از دوشنبه تا درهٔ سند: نویسنده آیندهٔ نقشهٔ سیاسی منطقه را چگونه ترسیم می‌کند؟
نویسنده: عارف حسن خان آخوندزاده، پژوهشگر و تحلیلگر مسایل منطقه‌ای، عضو شورای مشورتی «سنگر»
پیشگفتار
ایجاد فدراسیون ایران شرقی به‌عنوان راهکاری برای رفع عدم توازن سیاسی پیشنهاد می‌شود؛ عدم توازنی که در نتیجهٔ مداخلات غیرطبیعی استعمار و امپریالیسم در روندهای طبیعی شکل‌گیری دولت‌داری و توسعهٔ فرهنگی سرزمین‌های شرقی امپراتوری پارس، پس از فتح ایران به‌دست اعراب در سال ۶۵۱ میلادی، و به‌ویژه پس از سال ۱۷۴۷، زمانی که امپراتوری افشاریان فروپاشید، به وجود آمده است.
فدراسیون پیشنهادی متشکل از سه بخش تاجیکی، پشتونی و بلوچ خواهد بود که امروزه در تاجیکستان و آسیای مرکزی، افغانستان و پاکستان پراکنده‌اند. دو کشور اخیر، هر یک به دلایل خاص خود، در وضعیت انحطاط شدید و بی‌ثباتی قرار دارند.
دلایل و توجیهات
امکان ایجاد چنین ساختار سیاسی به‌هیچ‌وجه به قلمرو خیال و تصور محدود نمی‌شود. در صورت وقوع جنگ جهانی سوم، که احتمال آن در شرایط کنونی بسیار زیاد است و در تاریخ بشریت بی‌سابقه خواهد بود، ساختار امنیتیِ زیربنای نظم جهانی امپریالیستی و اقتصادی موجود، که خود نیز در تاریخ همانندی ندارد، به شیوه‌ای تکان‌دهنده و پیش‌بینی‌ناپذیر فرو خواهد پاشید.
این رویداد پیامدهای فراوانی به دنبال خواهد داشت که تفکر متعارف پیش از این وقوع آن‌ها را کاملاً ناممکن می‌پنداشت.
افغانستان — کشوری است که توانایی خود را برای ادامهٔ حیات به‌عنوان یک ساختار سیاسی پایدار و کارآمد، به‌گونه‌ای برگشت‌ناپذیر از دست داده است. بیست سال اشغال مستقیم از سوی «تنها ابرقدرت» آن زمان جهان نیز نتوانست «ارابهٔ شکسته» را دوباره سرهم کند. طالبان مردمانی متعلق به عصر حجر اند که بر کشوری تبدیل‌شده به خاکستر حکومت می‌کنند.
پاکستان — یک ساختار دولتی مصنوعی است که از همان آغاز با نواقص بنیادی ایجاد شد و هدف از تأسیس آن، ایفای نقش ابزاری برای کسب رانت بود. ادامهٔ موجودیت این کشور همواره منحصراً به حسن نیت و حمایت بریتانیا و ایالات متحدهٔ امریکا وابسته بوده است؛ حمایتی که اکنون به‌تدریج کاهش می‌یابد. این کشور در وضعیت فروپاشی فاجعه‌بار و تقریباً برگشت‌ناپذیر قرار دارد.
تاجیکستان — تنها دولت-ملت قومی باثبات، مشروع و شکوفا در منطقهٔ مورد بررسی است. این کشور ثبات خود را مدیون حکومت ملی کنونی است که پس از جنگ داخلی به قدرت رسید، و همچنان میراث تاریخی دوران شوروی و حمایت مستمر روسیه است.
ساختار جغرافیای طبیعی فدراسیون ایران شرقی
پیشنهاد می‌شود که هستهٔ فدراسیون ایران شرقی، به‌عنوان یک ساختار سیاسی، از سه واحد جغرافیایی مجزا تشکیل شود که در ادامه به تفصیل توضیح داده می‌شوند.
۱. سند یا هندوخراسان
این سرزمین میان کرانهٔ چپ رود سند و کوه‌های سلیمان — خط دیورند — موقعیت دارد. این منطقه از سوی امپراتوری بریتانیا ضمیمه و مرزبندی شد و سپس بر اساس ترتیبات سرزمینی بریتانیا، در ترکیب پاکستان قرار گرفت.
این منطقه دارای ویژگی‌های قومی و زبان‌شناختی ایرانی است که در وجود پشتون‌ها و بلوچ‌ها تجلی یافته‌اند. در عین حال، این سرزمین نوعی مرز جداکننده میان دو جهان قومی و فرهنگی هندی و ایرانی را تشکیل می‌دهد.
در این‌جا ویژگی‌های زبانی و قومی ایرانی غلبه دارند، هرچند از عناصر هندی نیز به‌گونهٔ چشمگیری تأثیر پذیرفته‌اند. همین امر این سرزمین را از مناطق آن سوی رود سند، یعنی پنجاب و سند، متمایز می‌سازد؛ مناطقی که در آن‌ها عنصر قومی و فرهنگی هندی برتری قاطع دارد.
۲. خراسان سفلی
این منطقه بخش شرقی فلات ایران است که در آن سوی کوه‌های سلیمان موقعیت داشته و مناطق سیستان-زابلستان و کابلستان را در بر می‌گیرد.
در حدود دو سدهٔ اخیر، این سرزمین به نام «افغانستان» شناخته شده است؛ نامی که در نتیجهٔ تأثیر سکاها (پشتون‌ها-افغان‌ها) بر سیمای قومی و فرهنگی آن، پس از ورودشان به این منطقه در حدود دو هزار سال پیش، رواج یافته است.
مرزهای این سرزمین در آغاز در چارچوب امپراتوری درانی تعیین شدند؛ امپراتوری‌ای که در سال ۱۷۴۷، پس از کشته‌شدن نادرشاه افشار به دست احمدخان (شاه) ابدالی، فرماندهٔ محافظان شخصی افغان او، بنیان‌گذاری شد.
۳. خراسان ماوراءالنهر
چنان‌که از نام آن پیداست، این سرزمین در آن سوی رود اکسوس (آمودریا) موقعیت دارد و مناطق ایرانی (تاجیکی) فرمانداری کل ترکستان روسیهٔ سابق را در بر می‌گیرد؛ از جمله تمام قلمرو تاجیکستان امروزی و همچنین بخش‌های شرقی ترکمنستان کنونی (خوارزم) و ازبکستان (بخارا و سمرقند).
از دیدگاه ملاحظات عملی، منطقهٔ مجاور ساریکول در قلمرو چین نیز می‌تواند به این حوزه افزوده شود و به‌عنوان بخشی از یک فضای واحد جغرافیایی در نظر گرفته شود.
مشکلات
— طرحی که در بالا ارائه شد، ماهیتی آرمان‌گرایانه دارد. افزون بر سرزمین‌های تاجیکستان، افغانستان و پاکستان، برخی از مناطق فدراسیون پیشنهادی در قلمرو کشورهای دیگر قرار دارند.
— مسئلهٔ انتخاب پایتخت همچنان حل‌نشده باقی مانده است. در قلمرو ساختار سیاسی پیشنهادی، چهار شهر بزرگ وجود دارند که می‌توانند به‌گونهٔ بالقوه این نقش را ایفا کنند: دوشنبه، کابل، پیشاور و کویته.
— حفظ خراسان سفلی به‌عنوان یک واحد مستقل اداری و سرزمینی، غیرضروری به نظر می‌رسد. کابلستان را می‌توان به خراسان ماوراءالنهر ملحق کرد و خراسان تاجیکی را تشکیل داد، در حالی که سیستان-زابلستان می‌تواند به هندوخراسان واگذار شود.
کنفدراسیون هندی درهٔ سند
مناطق دارای ویژگی‌های قومی و فرهنگی هندی که در این سوی رود سند موقعیت دارند — کشمیر (سرزمین‌های داردی)، پنجاب و سند — می‌توانند از طریق یک ساختار کنفدرالی یا روابط تابعیت سیاسی، با فدراسیون ایران شرقی پیوند یابند.
مبنای پیشنهادی برای چنین اتحادی، پیوندهای مستحکم تاریخی، فرهنگی و اسلامی این مناطق با ایران شرقی است.
