Талибан должен решить, будет ли он c регионом-своими соседями или с Америкой.
Автор: Абдунасир Нурзад, исследователь безопасности и геополитики, специально для “Сангар”
Пятая встреча московского формата в Казани (Россия) завершилась публикацией совместного заявления наряду с обычной риторикой мировой дипломатии и политики. Практически все участники, кроме Таджикистана, с корыстными взглядами повторяли лозунги борьбы с терроризмом, выступая против ИГИЛ (поскольку в современном мире не существует единого определения терроризма и террористы Талибана считаются партнёром в так называемой борьбе с терроризмом). ). На этой встрече также обсуждалось формирование инклюзивного правительства и просили Талибан сотрудничать с регионом.
В конечном итоге резолюция была принята, и участники этой встречи с ложными и нереалистичными надеждами выразили ожидание, что талибы, являющиеся покровителями регионального терроризма, будут бороться и избавят регион от терроризма.
Помимо этого вопроса, в итоговом заявлении этой встречи говорилось, что Талибан должен практическими мерами доказать, что он не позволит Афганистану стать центром терроризма, нестабильности и его экспансии в регионе. И это в то время, когда сам режим Талибана фактически служит внешним планам по подрыву безопасности региона посредством карты терроризма.
Членами Московского формата являются Россия, Индия, Китай, Таджикистан, Казахстан, Узбекистан, Иран, Кыргызстан и Туркменистан. В качестве наблюдателей во встрече также приняли участие представители Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Катара и Турции. В МИД России уже заявили, что на эту встречу в качестве гостей приглашены талибы. Ранее Замир Кабулов заявил, что министр иностранных дел России Сергей Лавров не встретится с министром иностранных дел талибов Амирханом Моттаки, поскольку он примет участие во встрече московского формата только в качестве гостя, а не как активный участник. По его словам, в обсуждениях и принятии решений примут участие только активные участники встречи, а гости только участвуют в встрече и слушают обсуждения.
Так или иначе, хотя встреча московского формата в этом году с большим количеством участников демонстрирует расширение взаимопонимания в сторону взаимодействия региональных усилий по актуальным вопросам безопасности и политики, как и прогнозируется, такие встречи остаются лишь на уровне одного разрешение. Они остаются и не оказывают большого влияния на выход из тупика. Теперь рассмотрим некоторые выводы автора, в которых рассматриваются детали этой поездки, процесс участия ее участников и содержание принятой резолюции:
- На нынешней встрече наблюдалось более резкое и агрессивное отношение к ситуации, находящейся под контролем Талибана, за исключением Китая, который нашел в Талибане стратегические экономические и политические интересы. Практически все участники этой встречи выразили недовольство сложившейся ситуацией и сочли двухлетнюю работу режима талибов неудовлетворительной. Это само по себе показывает, что в регионе пришли к выводу, что с талибами невозможно работать в долгосрочной перспективе и возлагать на группировку надежды нет смысла;
- Участвующие члены данной встречи своими заявлениями и принятием резолюций косвенно выразили плохую ситуацию с безопасностью в Афганистане, рост и активизацию наркотрафика, усиление террористических ячеек, а также растущую угрозу терроризма, которая усиливается и угрожает безопасности региона. Они также дали понять, что режим Талибана является покровителем терроризма в Афганистане и представляет большую опасность в регионе, если ситуация не изменится в долгосрочной перспективе, а Талибан не примет реальность и продолжит поддерживать терроризм. Этот вопрос ясно показывает, что регион осознал основную природу террористической группировки «Талибан» и не упускает из виду возможные сценарии действий;
- Коллективное требование группы к Талибану восстановить права человека и женщин, сформировать инклюзивное правительство, создать условия для этнического участия в правительстве и обеспечить гибкость в управлении имело важное послание. То есть участники этой встречи дали понять талибам, что для того, чтобы получить легитимность и признание, они должны сначала обрести внутреннюю легитимность, а затем ждать внешней и международной легитимности;
- Активные участники этой встречи четко заявили, что следят за ненормальной ситуацией в Афганистане и серьезно рассматривают потенциальную опасность терроризма. Это был сигнал о том, что Талибан должен понять, что регион не может терпеть подобные авантюры в области политической безопасности, и если они в ближайшее время не изменят свои мысли и действия, регион примет решение против них.
- Участники этой встречи публично сочли неприемлемым продолжающееся активное присутствие США во взаимодействиях и динамике безопасности региона и признали, что регион должен принять решение в таких случаях, как Афганистан и Соединенным Штатам не будет разрешено вернуться в область. Потому что регион и участники этой встречи считают США главной причиной афганского кризиса и не принимают их присутствие в соответствии со своими экономическими, политическими целями и целями безопасности;
- Встреча в московском формате, как и прежде, также сопровождалась упорством талибов. Группа отвергла соглашение с регионом и признала, что они создали законное религиозное правительство. По мнению этой группы, никакая иностранная версия, кроме версии Равалпинди, не может решить афганскую проблему. Они даже не обратили особого внимания на проблемы региона и настаивали на повторении своих прошлых слов.
Однако, как и прогнозировалось, встреча в московском формате оказалась лишь символическим аспектом дипломатической деятельности России. В ситуации войны на Украине Россия хотела дать четкий сигнал Соединенным Штатам и Западу, что она больше не может терпеть их присутствие в регионе, и следит за ситуацией.
Россия также пытается заставить Талибан сформировать правительство посредством дипломатии и использования тактики “убеждения и давления”, что с одной стороны устранит полный и абсолютный Талибан и террористический аспект, который также имеет моноэтнический аспект. С другой стороны, на данный момент Москва, насколько это возможно, старается воздержаться от участия в Южном фронте и необходимости поддержки антиталибских группировок в качестве меры предосторожности.
Это показывает, что усилия России и ее союзников не основаны на подходе безопасности, и предпринимаются усилия по решению проблемы Талибана с помощью дипломатических и политических инструментов и такого уникального активизма. Если Россия, регион и участники этой встречи придут к выводу, что политического решения проблемы безопасности в Афганистане нет, то на повестке дня встанет военный подход и поддержка антиталибских фронтов. Такой подход, по сути, сократит жизнь режима Талибана, а Афганистан станет горячим полем противостояния России и США.
