Достижима ли пакистано-афганская конфедерация или как Пакистан, его покровители и наемники продвигаются в сторону Центральной Азии?
Автор: Юнус Нигох, «Хашти субх»
Археологи утверждают, что на юге Гиндукуша в прошлом существовала очень богатая цивилизация. Цивилизации процветали, когда эти регионы были связаны с Индийским субконтинентом и соединены с северным Гиндукушем (Центральная Азия). Если отойти от политической карты региона и посмотреть на его природную карту, Кабул — край Индии; Его облака приходят с Индийского субконтинента, и его воды текут к окраинам этой земли, его горы изгибаются, а его долины соединяются с этим широким хребтом.
История нашего недревнего и письменного периодов есть также история связи и расстояния между этой землей и Индией. Газневиды, гуриды, сельджуки, тимуриды и дуррани получили свои имена и известность благодаря благословению Индии. В истории формирования современного Афганистана Индия сыграла центральную роль и даже более заметна, чем сама эта земля. В первые дни образования царства Ахмадшаха Абдали одним из решающих факторов был поток налогов из Пешавара и Кабула в Кандагар, а после этого главным персонажем истории ахмадшахского периода была Индия.
История гласит, что на момент образования правительства Ахмадшаха в Кандагаре Кабул и Пешавар находились под контролем одного правителя (Наваба Насирхана). В “Сирадж ат-Таварих” получение двадцати шести тысяч рупий от налогов Пешавара и Кабула в Кандагаре в первые дни образования правительства Ахмадшаха называется хорошим событием и “подарком от Хазрата Яздана (Бога )". Близость Афганистана к Индии часто была ценным даром от Бога, в то время как удаленность от него приводила к болезненной и зловещей ситуации. Когда Британии не удалось завоевать эту границу с Индией, она отрезала все, что могла, а остальное заключила в тюрьму за своей предполагаемой политической линией. С тех пор наша страна перестала двигаться вперед и пришла в упадок. Безобразные события этой эпохи, от ежедневных и бесконечных королевских визитов до гражданских войн, от голода и постоянной нищеты до научной нищеты и политической отсталости, все так или иначе связаны с этим изгнанием из Индии и географической изоляцией.
В этой истории разлуки есть как минимум два рассказчика. Один из них — мы, считающие себя совладельцами частей субконтинента, некоторые из нас претендуют на владение частями земли Пакистана, и мы рассматриваем выход к Индийскому океану и торговому пути в Индию и т. д. , как наше естественное право. А другой - это те, кто живет по ту сторону стены в самом субконтиненте и считает нашу землю мятежной и убегающей частью матери (Индия и Пакистан). Они страдают от этого и строят всевозможные заговоры, чтобы вернуть его. Они также рассматривают эту сторону стены как препятствие для роста региона и считают, что имеют право на собственность и соседство, дороги и транзит, и эту неровную и хаотичную землю следует “управлять” и умиротворять, чтобы субконтинент соединялся с Центральной Азией, а рабочая сила и товары перемещались между двумя большими регионами.
С этой стороны Пакистан называют фальшивой страной и препятствием для соединения Афганистана с теплыми водами и благословенным субконтинентом. С другой стороны, Пакистан считает себя более крупной, сильной и достойной половиной этой земли и общего прошлого. Он называет свои ракеты “Гури” и “Газнави” и относится к афганским политикам и политическим группам как к старшим братьям и сторонникам. Символическая ситуация 15 августа 2021 года, когда группа из Пакистана отправилась в Кабул для захвата Арга, а группа членов правительства покинула его и укрылась в Исламабаде. Это наглядно показывает роль Пакистана и взгляды правителей этой страны по отношению к нашей земле.
Народ Афганистана уже понимает ситуацию и, упоминая, что наша страна стала пятой провинцией Пакистана, выражает свое недовольство его политикой. Но до сих пор Пакистан официально не претендовал на территорию по эту сторону линии Дюрана и не говорил, что мы делаем Афганистан пятой провинцией, а проводил настойчивую и зрелую политику сделать эту землю приятной для своей политики и бизнеса.
В интервью “Афганистан интернэшнл” генерал Асад Дуррани недавно сделал несколько кратких, но четких замечаний о “линии Дюрана” и афгано-пакистанских отношениях. Он сказал, что Пакистан попросил Захиршаха, Карзая и талибов официально признать границу Дюрана, что, по его мнению, было нелепым. Асад Дуррани говорит, что граница Дюрана — нелепая вещь (имеется в виду, что ее не должно быть). Он говорит, что “мы не должны создавать розни” между жителями двух сторон, а граница конфедерации “принадлежит жителям обеих сторон”. Таким образом, Пакистан получит доступ к центральноазиатскому рынку и энергоресурсам. Он ничего не сказал о выгодах, которые получит Афганистан от этой конфедерации в том разговоре, но если бы репортер спросил, он, вероятно, упомянул бы о доступе жителей по ту сторону линии Дюрана к пакистанскому рынку.
Услышав слова Асада Дуррани, я просмотрел записи дебатов о конфедерации между Афганистаном и Пакистаном и обнаружил, что в Пакистане конфедерация была серьезным и историческим спором между пуштунами, которые всегда имели власть и были верны Пакистану. Фактически в Пакистане существовало три подхода к проблеме Дюрана и Афганистана. Одним из таких подходов является подход влиятельных непуштунских генералов, пытавшихся продолжить британскую политику в отношении Афганистана. В этом методе оружие и дипломатия используются одновременно с целью контроля и подавления до капитуляции. Там, где диалог неэффективен, как в первой и второй афганской и британской войнах, они хлещут жизнь афганцев оружием и ракетами (организации джихада и талибов), а когда хлыст становится повторяющимся или неэффективным, они выходят на поле боя с Шахом Шуджой и дипломатией.
Второй подход исходил от пуштунов, стремящихся к независимости. Они не сотрудничали с правительством Пакистана, а вместо этого пытались мобилизовать пуштунские районы по другую сторону линии Дюрана путем эмиграции в Афганистан, пропаганды среди жителей Хайбер-Пахтунхвы и племенных территорий и полного отделения их от Пакистана или предоставления им внутренной автономии.
Третья группа – это такие люди, как Аслам Хатак и Асад Дуррани, которые находились у власти в административном и военном аппарате Пакистана и были привержены объединенному Пакистану, но в то же время хотели улучшить политический статус пуштунов в Пакистане, решить проблему Дюрана и объединить Афганистан и Пакистан в конфедерацию. Здесь мы кратко рассмотрим усилия пакистанцев по созданию конфедерации.
А) Позиция Великобритании
В июле 1947 года, как и в июле 2021 года, новые события в нашем регионе развивались очень быстро. Как и в прошлом году, земля была передана марионеточным силам, а сверхдержава покинула регион, но, уходя, сохранила за собой полномочия по разделу земли и передаче власти. В июле 2021 г. субъектом этой политики стал Афганистан, а в июле 1947 г. — Индия. Согласно статье, опубликованной на сайте пакистанской газеты Dawn в 2005 году, в тот месяц, когда велись последние приготовления к провозглашению независимого государства Пакистан, афганское королевское правительство пыталось убедить Великобританию предоставить независимость или автономию пуштунам Индии. Шахмахмудхан, дядя Захиршаха, был премьер-министром и отправился в Лондон в поисках поддержки Великобритании. Но министр иностранных дел Великобритании заявил, что Северо-Западная пограничная провинция (ныне Пахтунхва) является неотъемлемой частью Индии, и это уже признано афганским правительством. Шахмахмудхан уходит недовольным, а афганское правительство в ответ обращается к недавно созданной Организации Объединенных Наций, выступает против официального признания Пакистана и поддерживает сепаратистские силы и их лидеров в районах проживания племен. 14 августа 1947 года правительство Пакистана официально заявило о своем существовании (в прошлом году 14 августа талибы подошли к воротам Кабула), а позднее на референдуме, на котором (большинство населения по обе стороны северо-западной линии Дюран до сих пор называет его политическим заговором), пограничная провинция (Пахтунхва) была официально присоединена к Пакистану. Но стороны конфликта не прекращали попыток.
б) поддержка США
Одним из конструкторов и последователей конфедерации в те годы был Аслам Хатак. Хатак, родившийся в 1908 году в Читрале, провинция Пахтунхва, был одним из видных членов британско-индийской администрации во время создания Пакистана. Он учился в Оксфордском университете и выполнял различные миссии с бюрократией Британской Индии. Он был послом Пакистана в Кабуле с 1956 по 1957 год и много работал над решением проблемы Дюрана между Афганистаном и Пакистаном. Биография Аслама Хатака, по его собственным словам, повествует о том, что план конфедерации поначалу не воспринимался пакистанским руководством всерьез. А та часть пакистанской армии и политики, которая хотела решить афганский вопрос по-английски, ответила на просьбу поддержать переговоры между Пакистаном и Афганистаном следующими словами:
«Мы решим проблему Афганистана с помощью нескольких стратегических бомб!»
Но влиятельные пуштуны в военном и административном аппарате Пакистана не прекращали своих усилий и одновременно лоббировали в Кабуле и Исламабаде сближение двух стран. В Кабуле в то время премьер-министром и компетентным человеком был Давудхан. Аслам Хатак рассказал, что для того, чтобы сблизиться с Давудханом, он пытался сначала поговорить с его родственниками. Таким образом, он сначала завоевал доверие Шахвалихана и Шахмахмудхана, дяди Дауда, и сказал им, что если Пакистан и Афганистан хотят выжить между двумя могущественными странами Индии и Советским Союзом, они должны быть вместе. После этого при поддержке этих двоих он попытался заручиться поддержкой Давудхана. По словам Аслам-хана, у Давуда были некоторые соображения. Во-первых, он считал, что Пакистан пытается захватить и аннексировать Афганистан, и именно поэтому к названию Пакистана была добавлена буква “А”, которая является началом слова “афганец”. Ни в коем случае нельзя создать конфедерацию, в которой две страны имели бы независимость во внутренних делах без поддержки сверхдержавы. После долгих переговоров Давудхан согласился, что, если Соединенные Штаты поддержат план, он также будет готов сотрудничать.
Соединенные Штаты также поддержали Конфедерацию и пообещали значительную помощь в целях развития. Основными обязательствами Америки были:
1) развитие порта Карачи;
2) развитие порта Гвадар;
3) продление железнодорожной линии от Ландикутала до Джелалабада;
4) продление железной дороги от Чамана до Кандагара;
5) предоставление 5000 локомотивов и 500 вагонов для железной дороги Афганистан-Пакистан.
Захиршах и Давудхан отправились в Пакистан, чтобы обсудить детали плана, а президент Сикандар Мирза и премьер-министр Пакистана Хуссейн Шахид Сухраварди посетили Кабул.
Этот процесс вскоре прекратился. Во время поездки Давудхана в Карачи с лодки в сторону делегации была выпущена пуля, Аслам Хатак был ранен. У этого плана много внутренних и внешних врагов - Индия, Советский Союз, те пакистанские генералы, которые думали, что захват Афганистана и управление им с помощью “стратегических бомб” были более рентабельны, чем Конфедерация, а пуштуны, которые хотели, чтобы Хайбер-Пахтунхва и ее племенные территории были независимы или присоединены к Афганистану. Всех можно было обвинить в срыве этого плана.
в) Использование стратегических бомб
В октябре 1958 года, после нескольких месяцев политического кризиса в Пакистане, к власти пришел известный пакистанский генерал Аюбхан, который в 1951 году стал первым главой туземной армии и стал первым военным главой правительства Пакистана, пришедшим к власти через государственный переворот. Он был одним из сторонников проекта “стратегических бомб” против Афганистана. Аслам Хатак сообщил, что в 1956 году премьер-министр Пакистана Сухраварди пригласил высокопоставленных лиц своей страны на встречу для обсуждения проблемы Афганистана. Генерал Аюбхан, возглавлявший армию, сказал британским тоном: “Афганский вопрос? Что такое афганская проблема? Несколько стратегических бомбардировок и бронетехники решат это раз и навсегда!” Его приход к власти, возможно, был основной причиной прекращения политических усилий по созданию конфедерации. С тех пор Пакистан уже более полувека пытается управлять Афганистаном с помощью стратегических бомбардировок. Они подготовили несколько поколений афганских бойцов, финансировали и поддерживали как минимум три периода опустошительных войн на этой земле. Религиозно-консервативные школы и силы были основным источником стратегических бомб, находящихся в распоряжении Пакистана. Талибы со своей армией такфиристов и джихадистов за эти три десятилетия показали ужасную картину стратегических бомб этой страны. Но в кулуарах этого течения всегда раздавались голоса в некоторых кругах Пакистана о создании конфедерации. Накануне падения правительства Наджиба, когда моджахеды создали в Пешаваре временное правительство, заявление Гульбуддина Хекматияра об этом также было передано в СМИ, а учитывая позицию Хекматияра, его слова были интерпретированы как отголоски армейских кругов и пакистанской разведки. В те годы генерал Асад Дуррани некоторое время (1988-1989) руководил ISI.
Даже сейчас Асад Дуррани занимает позицию, отличную от позиции правящей элиты в Равалпинди и Исламабаде, и фактически представляет группу, которая, хотя и привержена Пакистану, хочет устранить или смягчить проблему линии Дюранда. В своем последнем интервью он назвал работу по пограничной проволоке, которую Пакистан проделал за последнее десятилетие, ошибкой и ущербом для региона. Дуррани после окончания средней школы до выхода на пенсию работал в армии и разведывательных службах Пакистана, участвовал в обеих важных индо-пакистанских войнах 1965 и 1971 годов и провел свою пенсию на важных должностях, таких как посольство. У него, безусловно, обширные связи в армии и разведке, и его слова могут быть голосом ряда генералов и политиков в этой стране, тем более что пакистанская армия и разведка управляются в стиле мафии и крестного отца, а роль убежденных очень заметна в них.
г) Особенности конфедерации
Каковы характеристики конфедерации, которых хотят такие люди, как Асад Дуррани? К сожалению, репортер “Афганистан Интернэшнл” не воспринял всерьез слова Дуррани о конфедерации в том интервью и не попросил его объяснить, есть ли у талибов такая миссия или прокладывают ли они путь к конфедерации и какой именно конфедерации хотят пакистанцы? Чтобы понять его позицию здесь, я полагаюсь на другие части этого интервью, а также на статью Дуррани, написанную для Института стратегических исследований в Исламабаде, под названием “Принятие стратегических решений в Пакистане”.
В своей статье Дуррани (на фото) сформулировал три основные характеристики стратегических решений: во-первых, главные и решающие решения принимаются в ответ на события, которые в большинстве случаев оказываются неожиданными. Во-вторых, эти решения принимаются в узком кругу центра принятия решений. В-третьих, эти решения не являются окончательными и непреложными, а по мере развития ситуации вносятся необходимые коррективы и реформы. В качестве примера он приводит решение Зия-уль-Хака поддержать моджахедов и говорит, что с советским вторжением в Афганистан Пакистан столкнулся с ситуацией, требующей критического решения. Это судьбоносное решение было принято генералом Зия в узком кругу его советников, и было решено, что “сопротивление” афганского народа Советскому Союзу будет поддерживаться пакистанской разведкой. По мере развития ситуации прибыли США и их западные союзники, затем хлынули тысячи джихадистов из исламских стран. В то же время иностранные боевики были счастливы иметь полигон, где они могли готовиться к следующим войнам в своей стране. Эти иностранцы внесли коррективы в основные решения Пакистана. Приходили и уходили различные политические и военные силы, формировались и распадались союзы, но основные цели не изменились, в том числе:
1 - Вывод иностранных войск (во время джихада, советских солдат и западных сил в последние двадцать лет) из Афганистана был одной из главных целей Пакистана в последние полвека. Дуррани упомянул об этой цели в своей статье и сказал в своем недавнем интервью, что “если в Афганистане будут иностранные силы из какой-либо страны, мы столкнемся с проблемами”. Пакистан не только считает присутствие непакистанских иностранных сил в Афганистане проблемой, но также считает проблематичными любое иностранное влияние в Афганистане и особые отношения афганцев с другими странами. Поэтому контроль над внешней политикой Афганистана является одной из его стратегических целей Пакистана, и построение конфедерации также направлено на её достижение.
2 - Правительство, базирующееся в Кабуле, должно управлять этой землей и установить порядок и безопасность по всей стране, чтобы Пакистан мог свободно поставлять товары на рынок Афганистана и Центральной Азии, а также нефте- и газопроводы с севера на юг, производить товары и поставка услуг, передача энергии и капитала.
3 - Национализм и националисты должны быть подавлены в Афганистане. Афганистан, где важна национальная идентичность, будет противоречить пакистанской политике, и программа конфедерации, которую хочет Исламабад, будет отменена. Национализм стремится к независимости, а у Пакистана проблемы с независимостью Афганистана. Поэтому талибы, которые, по мнению Асада Дуррани, в сотни раз лучше правителей республиканского периода, уничтожают флаг, национальный гимн, конституцию, персидский язык, празднование Новруза и другие национальные символы и независимости Афганистана, а вместо этого создают идентичность страны, на которой была основана страна Пакистан: Ислам. Пакистан, основанный под лозунгом защиты прав мусульман Индийского субконтинента, пытался построить на этом лозунге свою национальную идентичность. Она назвала свою столицу Исламабад, назвала свое правительство Исламской Республикой Пакистан, открыла тысячи школ, планирует и осуществляет джихадистские проекты. Разработчики стратегии конфедерации и стратегической бомбы в Пакистане воображают, что афганский народ, придерживающийся традиционных взглядов и верящий в исламские ценности, может быть лишен своей национальной идентичности с помощью этого плана и создать новую идентичность на оси Исламабада, где линия Дюрана теряет свой цвет. Товары и люди со всего Индийского океана не должны встречать препятствий для перехода на другой берег Амударьи.
Напряженность между Пакистаном и Афганистаном и разногласия по поводу причин этой напряженности являются серьезными препятствиями для развития обеих стран. Афганистан не может достичь стабильности, не будучи подключенным к большому рынку Индийского субконтинента и через него к воде и миру. Пакистан, имеющий враждебные отношения со своим крупным соседом Индией, не добьется стабильности и развития, пока Афганистан не будет развит, вовлечен в войну и не будет иметь выхода на северо-запад. Но можно ли будет построить конфедерацию, навязывая и продвигая средневековых талибов, чтобы стереть самобытность Афганистана?
