Вы хотите от Пакистана мира и безопасности, но что готовы дать Пакистану взамен?
Автор: Хафиз Мансур, политик и публицист
Оригинал статьи: پاکستان – همسایه ناباب افغانستان/خراسان
Недавно я наткнулся в "Фейсбуке" на публикации, в которых говорилось о необходимости улучшения отношений между Афганистаном/Хорасаном и Пакистаном. Эти статьи отражали искреннее стремление их авторов к установлению мира в стране. Однако от уважаемых авторов ожидалось большего — конкретных предложений по созданию дружеских отношений между двумя государствами.
Слабость этих материалов, на мой взгляд, заключалась в том, что авторы воспринимали отношения между Афганистаном/Хорасаном и Пакистаном как нечто единое и неизменное, игнорируя их подъемы и падения. Между тем с момента своего основания и до сегодняшнего дня Пакистан прошёл через несколько разных этапов во взаимоотношениях с Афганистаном/Хорасаном, и каждый период имел свои собственные условия и особенности. Нельзя одним общим суждением охватить всю политическую историю Пакистана.
На мой взгляд, эти этапы можно разделить следующим образом:
Первый этап (1947–1978 гг.)
В этот период именно Афганистан оказывал давление на Пакистан. При поддержке СССР и Индии Кабул поднимал вопрос "Пуштунистана", ставил под сомнение легитимность Линии Дюранда и даже создал Министерство по делам племён и приграничных районов, чтобы вмешиваться во внутренние дела Пакистана. В Кабуле открывались школы для молодёжи из-за Линии Дюранда, а в календарь был внесён официальный «День Пуштунистана».
Второй этап (1978–1992 гг.)
После апрельского переворота и ввода советских войск в Афганистан миллионы беженцев устремились в Пакистан. Вопросы вроде Линии Дюранда утратили актуальность, а «День Пуштунистана» потерял значение. Периодически советская авиация и войска режима в Кабуле нарушали границы Пакистана. Тем не менее Пакистан поддерживал моджахедов Афганистана/Хорасана и Пакистаном, сохраняя огонь сопротивления, и одновременно усиливал разведывательное влияние внутри Афганистана.
Третий этап (1992–2001 гг.)
Падение режима Наджибуллы под ударами войск Ахмад-Шаха Масуда стало серьёзным ударом для Пакистана, который рассчитывал заполнить вакуум после ухода СССР. Тогда в Пакистане начали писать "новые истории", утверждая, что Афганистан веками управлялся из Дели — чтобы оправдать своё вмешательство.
Одновременно с дипломатическими миссиями в Кабул Исламабад поручил спецслужбам поддерживать противников правительства моджахедов и не дать ему укрепиться. Ни поездки Раббани в Пакистан, ни примирительные письма Масуда к его лидерам успеха не принесли. В итоге, когда Хекматияр потерпел неудачу, Пакистан способствовал созданию движения «Талибан».
Четвёртый этап (2001–2021 гг.)
В течение этих двадцати лет Пакистан вёл двойную игру: одной рукой он предлагал Афганистану "дружбу" и получал миллиарды долларов от США под предлогом борьбы с терроризмом, а другой — активно поддерживал талибов вместе с другими соседями Афганистана. Результатом стало падение Республики Афганистан.
Лидеры Афганистана/Хорасана предпринимали шаги, чтобы угодить Пакистану, но этого было недостаточно:
- Хамид Карзай публично заявил, что Афганистан является "экономической глубиной" Пакистана, и страна ежегодно ввозила даже простые строительные материалы — камень и кирпич — именно оттуда.
- На время "паншерцы" были убраны с руководящих постов в оборонной сфере.
- Линия Дюранда была укреплена так, как того хотел Пакистан.
Тем временем в самом Пакистане усиливалось движение ТТП (пакистанские талибы), что ещё больше осложняло ситуацию.
Пятый этап (2021 г. — настоящее время)
Приход талибов к власти в Афганистане/Хорасане сначала вызвал радость у многих пакистанцев, но вскоре сменился тревогой: активность ТТП резко возросла, а провинции Белуджистан и Хайбер-Пахтунхва оказались в состоянии нестабильности. Сегодня Пакистан зажат между двумя проблемами:
своим стратегическим планом контроля над Афганистаном, над которым работали десятилетиями;
угрозой со стороны ТТП, которая уже нанесла ему серьёзные удары.
Закрыть глаза на афганских талибов — непросто. Но если Пакистан и откажется от них, то кем их заменить? Поэтому, когда говорят о том, чтобы "начать с чистого листа" в отношениях между Афганистаном/Хорасаном и Пакистаном, возникает главный вопрос: как убедить Пакистан? Ведь Афганистан/Хорасан хочет от него мира и безопасности. Но что готов дать взамен?
