Cтранам Восточной оси и США необходимо еще раз подписать положения Ялтинской конференции.
Автор: Абдунасир Нурзад, исследователь по вопросам безопасности и геополитики, специально для "Сангар"
В нынешней глобальной структуре, где очевидны попытки сбалансировать силы на международном уровне, у США есть серьезные конкуренты, которые находятся на нежелательной оси баланса сил против них и пытаются использовать американский порядок в своих интересах. Вот почему я говорю, что Восточная ось пытается стать конкурентом США. Эта ось включает такие страны, как Китай, Россия, Иран и Северная Корея, и они предпринимают скоординированные и организованные усилия по ослаблению мирового порядка под руководством США. Однако эти усилия не следует рассматривать как попытки изменить международную систему. Скорее, эти усилия, в значительной степени поддерживаемые Китаем и Россией, основаны на наборе очков, эксплуатации либеральных институтов и попытках расширить влияние. Обе азиатские державы пытаются достичь своих стратегических целей, не неся экономических и оборонных затрат.
Когда мы смотрим на скоординированные усилия Китая, России, Ирана и Северной Кореи, которые все следовали по одному и тому же пути к требованиям, основанным на американском мышлении, мы понимаем, что это было вызвано слабостью, высокомерием и жадностью самих Соединенных Штатов, которые не смогли включить эти страны в структуру международной системы, в которой они доминировали после распада биполярной системы. Напротив, с равнодушием и высокомерием они отвергли их жизненно важные требования и проложили путь к формированию такой оси.
В этом отношении, если рассматривать Китай в первую очередь, эта страна представляет собой наибольший долгосрочный вызов интересам Соединенных Штатов. Америке нужны серьезные инвестиции, чтобы сдержать ее чрезмерную экономическую, политическую и военную активность и не допустить ее реального проявления на международной арене конкуренции.
Сейчас, когда уже слишком поздно и много времени потеряно, Америка пытается сначала разрушить этот половинчатый восточный альянс против американского гигантизма. Такой подход более очевиден, если исходить из стратегии создания раскола в альянсе между восточными державами. Но, похоже, Соединенные Штаты идут по неверному пути. Неправильно отдавать приоритет Китаю за счет игнорирования Украины. Победа России увеличивает глобальные угрозы. США считают, что могут дистанцировать Россию от Китая путем переговоров и компромиссов, и, будучи уверенными во взглядах россиян на мировые дела и позиции США, они могут легко иметь дело с Китаем. Но у россиян на уме не только Украина, и это просто не подлежит обсуждению. Русские — неизмеримый народ. Они пользуются каждой маленькой ситуацией и возможностью, чтобы проявить стратегическую жадность. В прошлом было доказано, что подход, основанный на переговорах и взаимопонимании с Россией, не давал хороших результатов. Слабый ответ Обамы на агрессию России в Грузии и Украине воодушевил Путина. Теперь, когда позиции России в украинском конфликте укрепились, страны Балтии окажутся под серьезной угрозой. Соответственно, позиция США гораздо более хрупкая, слабая и полная вызовов.
Во время своего второго срока Трамп унаследует мир, который гораздо более враждебен, чем прежде. Он признает, что может легко решить украинский вопрос и положить конец конфликту между Западом и Востоком в этой стране, но это не так просто, как кажется. Однако такие серьезные вызовы, как Россия, Иран, Китай и БРИКС, а также распространение очагов конфликта на нескольких континентах одновременно, вовлекли эту страну в разрушительную и сложную дипломатию. Между тем становится ясно, что политика взаимодействия и компромиссов правительства Байдена обнажила слабость США.
Теперь Трамп, учитывая провалы и изменения в американском обществе, его упадок и гигантизм, пытается сначала создать брешь в антиамериканской структуре на Востоке, а затем, используя уже имеющуюся брешь, заполнить пустоту своего утраченного влияния. С другой стороны, ревизионистские державы, такие как Китай, Россия и Иран, и антиамериканские структуры на четырех континентах — Европе, Америке, Африке и Азии — черпают силы из отступления США и стремятся к мировой гегемонии. Однако трудно смириться с тем, что США вскоре перестанут быть силой в международной системе. Слабость реализации гегемонистских требований и имеющиеся на местах доказательства указывают на упадок власти, которой она обладала двадцать лет назад.
В то же время приход Трампа к власти несет в себе послание для новой Америки. Для США при Трампе и исходя из идей его команды необходимо рассматривать в первую очередь Америку с ее интересами, которые помогут сохранить ее положение в международной системе, затем союзников, которые сами возьмут на себя бремя безопасности, экономической и политической ответственности, а затем мир, который был важен для США по крайней мере 10 лет назад. Американцы прекрасно знают, что при небольшой халатности или продолжении неверного пути политики демократов времен Байдена, Обамы и Клинтона, учитывая меняющийся характер распределения власти, возможности конкурирующих держав и создание атмосферы американизма, эта страна просто не сможет вернуть утраченные позиции.
Соответственно, американские стратеги советуют новой американской администрации, что США не следует пренебрегать конкуренцией в Европе, Азии или на Ближнем Востоке, поскольку враги быстро заполнят пробелы, вызванные слабостью лидерства США в мировых делах. Однако для Трампа, у которого в голове нетрадиционные идеи, эти вопросы еще не обрели своей важности. Часть послания американских стратегов о сохранении и расширении мощи Соединенных Штатов заключается в том, что они должны делиться своими оборонными технологиями со своими союзниками для укрепления совместных возможностей. Это означает укрепление чувства политической, военной и экономической конвергенции и прочности оборонительной стены Америки и ее союзников против чрезмерных требований и исторических комплексов преобразующегося Востока.
Но для Трампа американская мощь будет иметь ценность и смысл только в руках самих американцев. Трамп не придает значения стратегическим партнерствам и считает, что эта концепция не имеет непосредственного смысла с точки зрения времени и непосредственных потребностей Америки в мире. Обладая уникальной личностью, он требует максимальной прибыли от каждой сделки. Такой подход для Соединенных Штатов, либерального западного мира, пакта НАТО и концепции стратегического союза Америки с ее союзниками означает изменение, подобное союзу Запада против Востока.
Американские аналитики, изучающие природу стратегического альянса США и НАТО, полагают, что Трампу следует упростить процессы закупки оружия его союзниками и создать больше резервов для их экспорта этим союзникам. Изоляционистские взгляды на военные расходы ошибочны и преуменьшают важность американского военного превосходства. Между тем Трамп движется в другом направлении, принимая изоляционистские взгляды и отказываясь от либерального институционального подхода в форме Американской доктрины мира.
Однако, поскольку эта фундаментальная слабость очевидна в мышлении США при Трампе, соперники США, такие как Китай и Россия, понимая этот образ мышления Трампа и слабость США в управлении мировыми делами, инвестируют в асимметричные возможности для противодействия военному превосходству США. Обе азиатские державы пытаются избежать эксцессов, к которым США традиционно привыкли. Две азиатские державы имеют стратегическое и дальновидное мнение, что если США откажутся от своих союзников на Ближнем Востоке, это в конечном итоге принесет пользу Китаю и России, что фактически будет означать стратегическую победу этих держав.
Кроме того, с ростом влияния Китая и России в этих регионах поддержание союзов с традиционными союзниками США на Ближнем Востоке и в других частях света, что является официальной политикой правительства США со времен Второй мировой войны, приобретает иную окраску и характер. Однако пока неясно, какой курс и политику будут проводить США в отношении этих союзников при Трампе. Останется ли политика поддержания союзов с ними на повестке дня или эти союзники США попадут в лапы России и Китая, как во второй гипотезе?
Соперники Америки прекрасно понимают, что Трамп глубоко возмущен щедростью предыдущих администраций США по отношению к своим союзникам. Но Трамп полон решимости реализовать этот план, и Америка сделает все возможное, чтобы сохранить свои позиции. В этой связи, как ясно из ситуации, США при Трампе должны придерживаться долгосрочных стратегий и увеличивать инвестиции в оборону для сохранения военного превосходства. Именно этому Трамп продемонстрировал непоколебимую приверженность с самого начала своего президентства. Нетрадиционные действия Трампа в отношении фондов иностранной помощи указывают на то, что Соединенным Штатам необходимо реструктурировать свои фискальные приоритеты, чтобы избежать ненужных расходов и укрепить оборонный бюджет. Поскольку Америка знает, что расходы на оборону недостаточны и должны значительно увеличиться для противодействия глобальным угрозам.
Для Америки Трампа Китай является самой важной и серьезной угрозой. Объявление торговой войны с Китаем путем введения непомерных пошлин на китайский экспорт свидетельствует о том, что Трамп, должно быть, нашел альтернативные планы по изменению торгового пути со своими торговыми партнерами. С другой стороны, вопрос конкуренции в области вооружений, армии и обороны между Соединенными Штатами и Китаем является серьезной проблемой.
Китай тратит 711 миллиардов долларов ежегодно на укрепление своих вооруженных сил, и в то время как Соединенные Штаты сталкиваются с сокращением своего военного бюджета, Китай продолжает увеличивать военные расходы. Масштаб увеличения инвестиций Китая в свои вооруженные силы огромен по сравнению с усилиями Америки в этой области. Китай, принимая во внимание развитие технологий, искусственного интеллекта, радиоэлектронной и компьютерной войны и боевых средств, стремится победить в будущих соревнованиях, принимая во внимание уроки поражения бывшего Советского Союза в гонке вооружений с Соединенными Штатами.
В то же время достижения Путина в Восточной Европе и вызовы, которые он бросает традиционной американской гегемонии в большинстве регионов мира, показывают, что эпоха мягкой политики и дипломатии и создания цепочки американской гегемонии может закончиться. Вскоре ее может сменить гонка вооружений и использование жесткой силы против американского экспансионизма. В этой связи необходима трансформация военных подходов и более широкое видение безопасности. На этой арене Соединенным Штатам нужны военные силы, способные противостоять скоординированным и множественным угрозам. Угрозы варьируются от кибербезопасности до гонки вооружений, от экономики и попыток создания гигантской денежной цепочки до реализации американских идей.
Азиатские державы прекрасно знают обо всех этих проблемах и знают о слабостях США в распознавании этих угроз и создании цепочек принятия решений, которые являются результатом их бюрократической системы. Тогда как процесс принятия решений в Азии совершенно иной, простой и не требует много времени. Несмотря на фундаментальные различия в идеологическом мышлении относительно постамериканского мира, экономической торговли с Западом и невидимой конкуренции на других континентах, где американское доминирование было очевидным в прошлом, у России и Китая все еще есть взаимопонимание и стратегическое сотрудничество в противостоянии возрождающейся Америке. Но в чем проблема того, что эти две азиатские державы до сих пор не смогли принять альтернативу американской идеологии? Поэтому их усилия на арене конкуренции в международной системе и противостояния американизму не имеют какой-либо направляющей цели и не очень очевидны.
Китай, полагающийся на либеральные правила, свободный рынок, торговлю и экономику для получения огромных финансовых выгод, не желает вступать в конфронтацию с Соединенными Штатами. Скорее, основная суть стратегии Китая в противостоянии американизму заключается в создании моста взаимопонимания и использовании возможностей, которые могут гарантировать экономические интересы Китая наряду с Америкой без конфликтов или столкновений.
Однако странам Восточной оси и США необходимо еще раз подписать положения Ялтинской конференции, чтобы мирно разрешить текущие конфликты. Этот мирный минимум является способом устранения двусмысленности и путаницы в анализе современного международного анархизма на пути его перехода к постполярному миру. Посмотрим, какой путь выберут азиатские державы, а также Соединенные Штаты и их союзники для разрешения этого острого международного кризиса.
