Эта территория была рассадником геополитических интриг, ходов и шпионажа, связанных с Большой игрой между Россией и Великобританией, а в наше время является кошмаром для безопасности не только Пакистана, но и Китая.
Автор: Ариф Хасан Хан Ахундзаде, исследователь и аналитик по региональным проблемам и Пакистану, член Консультативного совета Сангара
Фото: Карта региона Кашмира с изображением Гилгит-Балтистана.
Гилгит-Балтистан — самая северная административная единица Пакистана, неофициально известная здесь как Северные районы. Ее юридическое название довольно двусмысленно: по размеру и объему она равна провинции, но намеренно лишена некоторых особенностей провинции, определенных в статуте Пакистана. Когда пакистанских экспертов по конституционному праву попросили прояснить этот вопрос, они указали на разногласия по поводу территориального спора Кашмира с Индией, который распространяется на Гилгит-Балтистан. В международных договорах Гилгит-Балтистан упоминается как часть Кашмира, что верно в недавнем историческом смысле, а также в общем этническом смысле, как мы обсудим ниже. Однако в этом вопросе есть предостережения.
Географически Гилгит-Балтистан — регион юго-востока Центральной Азии, расположенный между Гиндукушем, Каракорумом и Гималайским узлом, к югу от Памирского массива. Это отдаленная гористая местность, где расположены многие из самых высоких вершин мира. К северу и западу от него расположен Бадахшан, а к северо-востоку — Кашгар. На западе находится дардское княжество Читрал (ныне округ в Пакистане), а на востоке — территории Кашмира, контролируемые Индией и Пакистаном, а за ним — Тибет. Южнее расположены земли пакистанской провинции Хайбер-Пахтунхва, которая сейчас считается «пуштунской» провинцией страны. Эти территории состоят из Дира и Свата, которые исторически были таджикскими территориями, но были захвачены пуштунско-афганскими племенами Сарабани 500 лет назад с помощью вторгшихся Тимуридов под предводительством Бабура.
Исторически территория, ныне называемая Гилгит-Балтистан, представляла собой хаотичную смесь феодальных владений, управляемых множеством маленьких «миров» и принцев. Хунза и Нагар — самые крупные из этих штатов. В раннем средневековье гоктюрки, Танский Китай и Тибет играли значительную и последовательную роль в контроле над регионом, а также над местными иранскими правителями на севере и западе. Позже, в эпоху мусульманства, огромное количество небольших государств в регионе свободно зависели от таджикских правителей, таких как соседний Свати и династия Шах Раисов в Бадахшане, которая, по мнению многих, была союзником или протекторатом Свати. Ислам сюда принес главным образом знаменитый протеже Свати Мир Саид Али Хамадани. Таджикское влияние закончилось с приходом Тимуридов, которые вообще пренебрегали этой территорией. В самом Кашмире шахмирская ветвь таджиков Свати была первой мусульманской династией (1339–1561).
Территория Гилгит-Балтистана стала политической частью Кашмира в 1839 году, когда последний был завоеван сикхской Пенджабской империей. Зоравар Сингх, сикхский генерал, работавший под началом Махараджи Гулаба Сингха — принца, который был союзником сикхского короля Махараджи Ранджита Сингха, — захватил Гилгит-Балтистан и присоединил его к территории Кашмира, которую сикхский правитель Ранджит передал Гулабу Сингху в качестве вассального государства. После поражения на смену сикхам пришли правители Британской империи, которые сохраняли ту же местную политическую структуру до 1947 года, когда Британская Индия стала независимой и была разделена на два государства, а именно Индию и Пакистан.
В Гилгит-Балтистане преобладает дардская этническая группа. Это третья ветвь индоиранской категории, имеющая индоарийский характер. Дарди делятся на многочисленные большие и малые племена, среди которых Кашмирцы, читралцы (хо), гилгитцы (шина), при этом существует множество мелких раздробленных племен и языков, коренных народов дардской категории, которые относят к под общим этнонимом “кохистани” в Пакистане. Помимо дардов, в Гилгит-Балтистане проживают также памирские таджики категории вахи, проживающие в Ясинском, Ишкоманском и Годжалском районах провинции Хунза. Здесь также говорят на других языках, в частности, на балти, который является тибетским, и бурушаски, загадочном древнем лингвистическом “изолированном языке”, не имеющем других известных этнических связей. Этнический состав остальной территории состоит из пуштунов/пушту, гуджаров, мелких дардских племен (кохистанцев) и некоторых Кашмирских поселенцев.
Во время британского правления (1846–1947) Гилгит-Балтистан вызывал серьезную озабоченность у имперских администраторов из-за его связи с Индией и непосредственной близости к Российской и Китайской империям. Этот обширный и труднопроходимый регион был слишком сложным, чтобы британцы могли контролировать его напрямую, поэтому из соображений удобства они оставили этот аспект сикхскому Догра Радже, подчиненному, который управлял им от имени Сикхской Империи. Он стал союзником британцев, которые назначили своего официального представителя, также называемого «политическим агентом» или “резидентом” в Кашмире, для наблюдения, руководства и контроля за деятельностью правителя догра Махараджи. Следовательно, во время британского правления Гилгит-Балтистан официально назывался намеренно двусмысленным термином «Агентство Гилгит». Агентство Гилгит было рассадником геополитических интриг, ходов и шпионажа, связанных с Большой игрой между Россией и Великобританией.
Однако следует отметить, что, хотя Гилгит-Балтистан описывается как часть Кашмира во всех международных документах и языках, на народном уровне местные гилгитяне, балты и другие региональные дарды считают себя отличными от Кашмирцев, несмотря на дардскую этническую принадлежность и общность, присущая всем им.
В пакистанскую эпоху Агентство Гилгит (переименованное в Гилгит-Балтистан в 2009 году) продолжало играть в первую очередь геостратегическую роль для неоколониального пакистанского государства-рантье: во-первых, в своей старой роли западного форпоста на центрально-азиатском пороге СССР в Пакистане; и, во-вторых, как прямой географический сухопутный мост Пакистана к его другому покровителю, Китаю. Оно сохранилось в таком же двусмысленном, забытом и отсталом качестве. Помимо своего стратегического значения, это земля, богатая природными ресурсами, такими как леса, драгоценные камни и минералы. Индустрия туризма в настоящее время является основным источником дохода, и Пакистан также использует свои водные запасы для строительства плотин, таких как плотина Диамер Бхаш, для производства электроэнергии, борьбы с наводнениями и обеспечения оросительной водой долины Инда.
Основная юридическая двусмысленность относительно статуса Кашмира (и, наоборот, Гилгита-Балтистана) заключается в том, что Кашмир является спорной территорией и, следовательно, не является частью Пакистана. Это дает Пакистану повод отказаться от своих основных обязательств перед Гилгит-Балтистаном.
Однако главной особенностью, имеющей сегодня значение как для Пакистана, так и для Китая, является стратегическое шоссе под названием ККШ (Каракорумское шоссе), которое связывает Пакистан и Китай через Гилгит-Балтистан. Это уникальное чудо инженерной мысли, построенное в конце 1970-х годов Китаем ценой огромных затрат и жизней рабочих.
Общество Гилгит-Балтистан также имеет сложный религиозный характер, который непостоянен и стал предметом беспокойства для всех заинтересованных сторон, включая пакистанских и китайских специалистов по планированию.
Первоначальный «Афганский джихад» ЦРУ в 1980-х годах ознаменовался возникновением шиитско-суннитского конфликта, который Пакистан намеренно разжигал, чтобы получить суннитские рычаги воздействия на 85% доминировавших шиитов и исмаилитов. Распад СССР ознаменовался усилением деятельности Исмаилитского Фонда Ага Хана в виде неправительственных инфраструктурных и социальных программ развития не только в соседнем Горно-Бадахшанском регионе Таджикистана, но и в столь же отсталом и запущенном Гилгит- Балтистан. Эффективная и широкомасштабная реализация этих схем, финансируемая за счет огромного богатства, находившегося в распоряжении Ага Хана на протяжении последних трех десятилетий, не только привела к гражданской войне в Таджикистане, но и привлекла новых и благодарных последователей веры исмаилитов. Это привело к обвинениям в том, что исмаилитский имам хочет создать в регионе “Памирский исмаилитский эмират”, союзный Западу. Пакистан хранит молчание по этим вопросам, хотя официально никогда не выступал против исмаилитов.
НА ФОТО: Еще одна карта Кашмира и Гилгит-Балтистана — для сравнения.
В Гилгит-Балтистане регулярно происходят вспышки шиитско-суннитского сектантства, последний из которых произошел в августе этого года. В этом инциденте появился новый фактор - популярность свергнутого пакистанского лидера Имрана Хана - в сочетании с обычными шиитско-суннитскими разногласиями, направленными против нынешнего правительства в Исламабаде. Активизируется деятельность пакистанских талибов (ТТП) также в Гилгит-Балтистане и соседнем округе Читрал провинции ХП. Его отсталость, удаленность и отсутствие эффективного правительства делают его кошмаром не только для пакистанской, но и для китайской безопасности. Для последних это плацдарм для исламского и сепаратистского терроризма против китайского правления в Кашгаре (Синьцзян). Это запланированная точка доступа к последней китайской геостратегической схеме CPEC (Китайско-Пакистанский экономический коридор) – однако падение пакистанского правительства Имрана Хана в 2022 году привело к общему замедлению реализации проекта CPEC, которому с 2015 года мешают непредвиденные последствия. коррупционной среды Пакистана и сопротивления его прозападного правящего аппарата.
Как бы то ни было, важность Гилгит-Балтистана для общих проблем безопасности как Пакистана, так и Китая не умаляется снижением пакистанского энтузиазма в отношении КПЭК. Гилгит-Балтистан — это нежелательная проблема, от которой Пакистан — западный лакей индийского происхождения — возможно, планирует избавиться, и какой лучший способ в этом отношении, чем полностью передать его Китаю? Слухи циркулируют уже более десяти лет о том, что целое подразделение китайской НОАК уже дислоцировано в Гилгит-Балтистане... и что Пакистан рассматривает возможность «сдачи» Гилгит-Балтистана в аренду Китаю на пятидесятилетний период. Ситуация сейчас намного хуже, чем в 2012 году, когда циркулировал этот слух, поскольку существование Пакистана неуклонно ухудшалось из-за собственной внутренней гнили и продолжает быстро ухудшаться.
